On appelle comité Théodule un comité ou une commission qui a peu ou pas d’utilité.
L’expression a été créée par le général de Gaulle pour parodier l’inutilité de ces commissions. En 1963, le fondateur et premier président de la cinquième République se moquait allègrement des commissions consultatives.
55 ans plus tard, elles ne se sont jamais aussi bien portées.
Le grand débat national
Censé être la trouvaille pour apaiser la crise des gilets jaunes, l’ouverture d’un grand débat national annoncée par le président de la République a été confiée à une de ces commissions: la Commission Nationale du Débat Public (CNDP) présidée par Chantal Jouanno (ex ministre des sports). Elle sera chargée d’en assurer le bon déroulement et la transparence.
Ce grand débat doit commencer en janvier pour déboucher fin mars sur « des décisions très concrètes, en fonction des consensus identifiés mais sans détricoter les décisions prises depuis 18 mois… », a déclaré le porte-parole du gouvernement Benjamin Griveaux.
Il devrait prendre des formes très diverses : débats publics locaux, rencontres sur les lieux de travail et de vie, groupes de réflexion participatifs, tirages au sort de citoyens ou encore recours aux plates-formes numériques et aux réseaux sociaux.
Il s’appuiera notamment sur les mairies pour porter la concertation dans tous les territoires.
Le Gouvernement a retenu quatre thèmes seulement:
– Comment mieux accompagner les Français dans leur vie quotidienne pour se loger, se déplacer, se chauffer ?
– Comment rendre notre fiscalité plus juste, plus efficace, plus compétitive et plus lisible ?
– Comment faire évoluer la pratique de la démocratie et de la citoyenneté ?
– Comment faire évoluer l’organisation de l’État et des services publiques pour les rendre plus proches des Français et plus efficaces ?
Contrairement à ce qui peut être véhiculé, il s’agit d’une concertation et non d’une négociation.
Et rien ne garantit que la remontée de cette concertation sera sincère et fidèle aux sujets abordés.
Alors vrai débat avec ensuite de vraies propositions susceptibles d’être prises en compte ou grand bazar ou nouveau comité Théodule pour noyer le poisson et gagner du temps pour apaiser les colères et continuer dans des réformes impopulaires (retraites, assurance chômage) ?
Affaire à suivre !
NOUVEAU
La lettre aux français du président Macron censée donner le cadre de ce « grand débat » et qui doit permettre d’établir «un nouveau contrat pour la nation», a été diffusée le 13 janvier.
Quelques heures après sa publication, la missive du chef de l’État a été fraîchement accueillie par la classe politique qui dénonce notamment l’absence de débat sur la suppression de l’ISF.
Le gouvernement a également décidé de nommer un ministre et une secrétaire d’Etat, ce14 janvier, pour coordonner le fameux débat qui doit débuter mardi 15 janvier.
Sébastien Lecornu fera le lien avec les maires et Emmanuelle Wargon sera chargée de faire le lien avec les représentants de la société civile.
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Hauts comités, observatoires, groupes d’experts, commissions ou comités
En France il en existe 387
Le Comité Stratégique au Calcul Intensif, le Haut Conseil de l’Éducation Artistique et Culturelle, l’Observatoire des Jeux, la Grande Commission Nautique, la Conférence de la Ruralité, le Groupe Interministériel des Normes… L’imagination de nos dirigeants en matière de commissions et de comités ne semble connaitre aucune limite.
Ils sont souvent inutiles et présidés par des « copains bien payés ».
Il y en a de toutes sortes.
Certains sont gros et coûteux, comme le Haut Conseil à l’intégration, logé dans de superbes locaux du boulevard Malesherbes, à Paris. Son président gagne plus de 7 000 euros par mois pour donner son avis, avec une vingtaine de membres, sur l’intégration des étrangers en France et organiser des débats sur ce thème.
Un observatoire statistique lui a été rattaché en 2006, mais il n’a pas produit un seul rapport depuis.
Au 20 septembre 2018, la République compte 387 commissions et instances consultatives ou délibératives rattachées directement auprès du premier ministre ou des ministres. Certaines n’ont pas siégé depuis plusieurs années.
Connaissez-vous la Commission interministérielle des données d’origine spatiale?
Cette commission, placée auprès du premier ministre, a été mise en place pour conseiller »l’autorité administrative pour la détermination et la coordination du suivi de la politique nationale en matière de surveillance de l’activité des exploitants primaires de données d’origine spatiale. » !!!
Son coût de fonctionnement pour l’année 2017 s’élevait à 19.160€, mais cette commission ne s’est pas réunie entre 2015 et 2017 (coût total sur ces 3 ans 56.520€).
À côté des mastodontes, il y a aussi des petits comités aux intitulés parfois comiques :
le Comité de la protection des obtentions végétales, la Conférence de la ruralité, la Commission sur l’image des femmes dans les médias, ou encore la Commission de localisation des offices de notaires…
Le Canard enchaîné a épluché les annexes du projet de loi de finances pour 2019 et pointe un coût de fonctionnement élevé des commissions et des instances consultatives.
Selon le journal, ces commissions, à l’utilité relativement limitée, se réunissent sporadiquement, à leur bon vouloir. Et leur coût de fonctionnement est hallucinant.
- l’Observatoire des finances et de la gestion publique locale n’a tenu qu’une seule réunion en 2017. Coût de l’opération : 210.000 euros.
- L’Observatoire national de la politique de la ville n’a tenu que deux réunions, pour un coût de 310.000 euros.
- En s’étant réunie trois fois l’année dernière, la commission de l’Observatoire national de la vie étudiante fait figure de bonne élève. Mais le coup de fonctionnement s’élève à 327.000 euros.
D’autres comités ont beau ne plus se réunir depuis des années, ils subsistent malgré tout.
Les 13 sages chargés de «la conciliation dans les professions agricoles» ne se sont plus revus depuis… 2013, tout comme les 53 membres de «l’Observatoire de la formation, de la recherche et de l’innovation sur le handicap».
Certaines commissions jugées inutiles ont quand même été supprimées. Nombre d’entre elles, font encore de la résistance, sans prouver leur efficacité.
14 066 membres les composent (anciens élus ou hauts fonctionnaires recasés, spécialistes divers …).
Le coût de ces commissions qui ne tient pas compte des salaires des fonctionnaires qui y sont affectés a représenté 23,2 millions d’euros en 2017.
le Haut Conseil pour le Climat
Il a été mis en place le 27 novembre 2018, le soir même de la 1ère marche des Gilets jaunes.
Son rôle:
« Le Haut conseil donnera son avis tous les cinq ans sur la trajectoire de baisse des émissions de gaz à effet de serre de la France. Tous les ans, il émettra un avis consultatif sur le respect de la trajectoire fixée et la bonne mise en œuvre des opérations concrètes (fiscalité, soutiens…), la soutenabilité économique, l’impact sur la balance du commerce extérieur. Budget alloué 2 millions d’euros. … Ah bon !!!
Voici donc un nouveau comité Théodule que les contribuables vont payer, qui va vouloir des locaux, des secrétaires, créer un site Internet, publier des notes, financer des études diverses et variées…
Et pourtant, en la matière on a déjà un ministre d’État, François de Rugy, ministre de la Transition écologique et solidaire, un ministre du Transport et deux secrétaires d’État (Élisabeth Borne, Emmanuelle Wargon, Brune Poisson) chacune avec son cabinet, 28 corps de fonctionnaires rattachés, avec des administrateurs civils et des attachés d’administration de l’État, 11 organismes sous tutelle (dont l’ADEME et EDF…)
Un nouveau placard doré pour anciens ministres ou hauts fonctionnaires écartés ?
Il faut dire que la République a pris l’habitude d’accorder des rentes à ses serviteurs, à commencer par les anciens présidents de la République, qui jouissent d’un statut unique au monde !!!
Lire ou relire à ce sujet
Le grand débat – il commence avec le salaire de sa présidente
Nos chers retraités – privilèges d’état
RAD
La deuxième partie de cette article peut nous faire réfléchir sur ce milles feuilles d’élus et au moment ou nous devons réfléchir comment faire des économies je me dis que le conseil économique social et environnemental est une structure qui est pas mal aussi ! Si les rédacteurs de RAD pouvez nous faire un acticle sur le CESE
Voir la réponse de Priscillia Ludowsky au président Macron
Cliquer sur le lien ci dessous
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Bonjour, je suis serge et je voudrais faire mes commissions, mais je ne sais pas quoi prendre car le coût pour moi est exorbitant, alors pourquoi ne pas enlever toutes ces taxes et ces soit disant salaires qui ne servent a rien.
Débattez, débattez, de toute façon je garde le cap !!!
Débattez, des bâtés …
La réponse du président a été celle à laquelle on s’attendait, à savoir le maintient et la poursuite de son programme, en évinçant les sujets soit déjà votés: le faux SMIC toujours en suspend, les retraités toujours à l’abandon, l’ISF toujours protégé, ,le CICE……soit interdits de séjour : les impôts, les dépenses et les dépenses publiques…..tous sujets qui impactent directement le pouvoir d’achat des Français et hérissent le poil des plus fortunés. Pour eux tout est sauvé ! Pas pour les 5/6 millions de personnes sous le seuil de pauvreté ( chiffres de l’ INSEE )Ce sont les revendications premières urgentes et toujours présentes des GJ. Les considérer comme closes ,c’est dire et faire que l’on ne reviendra pas sur le sujet initial et essentiel.
Nous nous retrouvons deux mois en arrière avec d’autres pistes qui s’ouvrent en pointillé avec de grandes incertitudes sur les décisions et le droit de véto, mais d’autres qui se ferment sans les avoir réglées. J’ai le sentiment d’être entrainé de force sur un chemin certes en partie nécessaire, mais en laissant derrière moi à l’abandon sur le bord de ce chemin une multitude de personnes sacrifiées au monde de la finance et du mondialisme. Si la politique c’est l’art de bien choisir , je témoigne que sur les dernières décennies nous avons fait beaucoup de mauvais choix.je poursuis donc avec les GJ.